청년이 떠나는 도시가 아니라,
청년이 돌아오고 싶은 도시가 있다면 믿으시겠어요?
안녕하세요, 요즘 청년들이 지방을 떠나 서울로 향하는 현실 속에서도
반대로 청년이 모여드는 도시가 있다고 해서 흥미롭게 살펴봤습니다.
바로 전라남도 나주시인데요.
지방 도시라고는 믿기지 않을 정도로 파격적인 청년 주거 정책과 육아·문화·스포츠 인프라를 갖춘
그야말로 '청년 맞춤형' 도시입니다.
요즘처럼 전세 사기, 주거 불안, 저출산 문제로 청년들이 허덕이는 시대에 이런 도시가 존재한다는 게 놀라웠어요.
저처럼 수도권에서 살면서 월세 부담에 지친 분들이라면 아마 깜짝 놀라실지도 모르겠네요.
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청년 일자리 정책, 100% 성과 달성
요즘 청년들은 일자리 걱정이 가장 큽니다.
하지만 🏛️나주시는 청년 근속장려금, 농업인 정착 지원, 창업 인큐베이팅 등을 통해
일자리 생태계를 단단하게 만들고 있어요.
특히 전국 최초로 중소벤처기업진흥공단과 협업한 전남청년창업사관학교는 창업공간 제공은 물론,
정책자금과 교육까지 풀패키지로 지원하는 놀라운 모델입니다.
나주시가 수도권 투자유치 로드쇼를 매년 여는 것도 흥미로워요.
청년들이 굳이 서울로 떠나지 않아도 지역에서 충분한 기회가 있다는 걸 보여주고 있거든요.
덕분에 나주에서는 '청년 탈 서울'이 아니라 '청년 유입'이 현실이 되고 있습니다.
청년 0원 임대주택, 전국 최초 주거 혁신
보증금도 없고 월세도 0원? 말이 안 되는 얘기 같죠?
그런데 🏢나주시는 실제로 전국 최초로 '청년 0원 임대주택' 정책을 시행하고 있습니다.
청년 135명이 입주 가능한 이 임대주택은 보증금 없이 관리비만 부담하면 되니까, 주거비 걱정은 거의 사라지는 셈이죠.
| 정책명 | 지원 내용 |
|---|---|
| 청년 0원 임대주택 | 보증금 0원, 월세 없음, 관리비만 부담 |
| 청년 주거비 지원 | 월 20만원 주거비 지원 |
| 청년 희망 디딤돌 통장 | 청년 매칭 저축으로 자산 형성 지원 |
서울에서 원룸 하나 구하려면 수백만 원 드는데, 나주에선 그 돈 없이도 삶을 시작할 수 있어요.
이게 바로 지방 소멸을 막는 실질적인 정책 아니겠어요?
결혼·출산·육아까지 책임지는 지원
결혼하면 200만 원 축하금! 첫째 아이 낳으면 300만 원!
나주시의 저출산 대응 방식은 그냥 퍼주는 게 아니라 정말 체계적이에요.
특히 소득 조건 없이 지급되는 출생 기본 수당은 자녀 1인당 매달 20만 원씩,
무려 18년간 지원된다는 점에서 압도적입니다.
- 결혼축하금 200만 원 및 공공 결혼식 운영
- 출산장려금(첫째 300만 원, 둘째 500만 원, 셋째 이상 1,000만 원)
- 출생 기본 수당: 월 20만 원 × 18세까지 = 총 4,320만 원
이 모든 정책 덕분일까요?
2024년 기준 나주시 출생아 수는 무려 788명으로 전년 대비 7.2% 증가했다고 해요.
저출산 시대에 이런 반등은 정말 대단한 일 아닐까요?
문화·예술·스포츠 인프라로 워라밸 실현
청년이 머무는 데 있어 일과 주거만큼 중요한 것이 바로 여가입니다.
나주시는 이 부분에서도 절대 뒤처지지 않아요.
청년문화복지카드, 나주愛(애) 배움 바우처를 통해 연간 수천 명에게 문화·예술·자기 계발 기회를 제공하고 있답니다.
뿐만 아니라 종합스포츠파크, 스쿼시장, 실내수영장, 영산강 자전거길 등
지역 내 스포츠 인프라도 매우 탄탄합니다.
청년들이 일만 하지 않고 즐겁게 쉬고, 건강하게 시간을 보내도록 도시 전체가 설계되어 있다는 느낌이 들 정도예요.
윤병태 시장의 청년 미래 도시 비전
| 비전 영역 | 주요 내용 |
|---|---|
| 도시 인구 유입 | 청년 정착을 위한 생애주기별 정책 |
| 정주 여건 강화 | 주거, 일자리, 문화 복합 인프라 강화 |
| 청년 생태계 조성 | 창업, 자산 형성, 교육 기회 확대 |
윤병태 나주시장은 “청년은 나주의 미래이자 대한민국의 희망”이라며
‘청년 행복 도시’ 비전을 명확히 하고 있어요.
그 말이 단순한 슬로건이 아니라는 게, 실제 정책으로 입증되고 있다는 점이 감동적입니다.
다른 지자체에 던지는 시사점
- 일회성 지원이 아닌 생애주기별 정책 설계
- 청년을 '지원 대상'이 아닌 '도시 성장 주체'로 인식
- 정주 환경, 경제 기회, 문화생활을 함께 고려한 균형 설계
이제 다른 지자체도 나주시처럼 정책의 ‘지속성’과 ‘실효성’을 고려한 구조적 접근을 시작해야 할 때입니다.
네, 실제로 월세가 없고 보증금도 없습니다. 관리비만 부담하면 입주할 수 있는 전국 최초의 정책입니다.
소득, 재산 관계없이 모든 출생아에게 매달 20만 원씩 18세까지 지급됩니다.
나주시가 청년에게 연간 일정 금액을 지원하여 문화·예술 활동에 사용할 수 있도록 한 카드입니다.
전남청년창업사관학교를 통해 창업공간 제공, 교육, 정책자금 연계 등 풀패키지 지원을 받을 수 있습니다.
생애주기 전반을 고려한 체계적 정책 구성과 청년의 현실적 필요를 반영한 점이 가장 큰 특징입니다.
어떻게 보면 나주시는 청년의 삶을 '정책'이 아니라
'사람'으로 바라보고 있는 게 아닐까 싶어요. 일자리, 주거, 육아, 문화까지
촘촘히 연결된 이 정책들은 단순한 행정이 아니라 진심 어린 응원처럼 느껴졌습니다.
여러분도 혹시 '서울 아니면 안 돼'라는 생각에 갇혀 계셨다면,
지금이 바로 프레임을 깰 기회일지도 몰라요. 앞으로도 이런 모범 사례들이 더 많아졌으면 하는 바람입니다.
이 글이 누군가의 미래를 바꾸는 작은 시작이 되길 바랍니다. 🌱