온누리상품권, 대형마트도 병원도 이제 안 된다고? 소상공인만을 위한 진짜 혜택으로 바뀝니다.
안녕하세요, 독자 여러분. 요즘 장을 볼 때마다 온누리상품권 사용처에 대해 궁금증을 느끼신 적 없으신가요?
사실 저도 얼마 전 동네 전통시장에서 상품권을 사용하려다, 병원에서는 사용할 수 없다는 말을 듣고 의아했어요.
그런데 알고 보니, 이번에 중소벤처기업부에서 온누리상품권 가맹점 기준을 대폭 바꾸는 대책을 내놨더라고요.
이 글에서는 그 배경과 앞으로 바뀔 제도들, 그리고 소상공인에게 어떤 변화가 오는지를 쉽고 명확하게 정리해 보려고 해요.
목차
온누리상품권 제도의 기본 개념
온누리상품권은 🏢 중소기업유통센터에서 운영하는 전통시장 활성화 정책의 일환으로,
소비자가 상품권을 통해 전통시장 및 일부 소상공인 매장에서 물건을 구매할 수 있도록 설계된 제도입니다.
상품권의 용도는 전통시장 유통 활성화에 집중되어 있으나,
일부 대형 유통업체나 고수익 업종까지 가맹점으로 등록되어 있다는 지적이 제기되어 왔습니다.
특히, 상품권 사용처 확대는 소비자 편의성을 높인다는 측면이 있었지만,
정작 전통시장과 영세 소상공인들이 체감하는 지원 효과는 줄어들고 있다는 반론도 있었습니다.
이에 따라 정책의 본래 취지를 되살리려는 움직임이 지속되어 왔고,
2025년 9월 중기부가 획기적인 개선안을 발표하게 된 것입니다.
연매출 30억 원 이하 제한의 배경과 의미
이번 개선안의 핵심은 온누리상품권 가맹점 등록 요건에 ‘연매출 30억 원 이하’ 기준을 도입한 것입니다.
이 기준은 소상공인 정책 전반에 활용되고 있는 연매출 규모 기준과 일치하며,
정책 적용의 일관성과 행정적 효율성을 높일 수 있다는 장점이 있습니다.
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 기존 가맹점 요건 | 매출 기준 없음, 누구나 신청 가능 |
| 개선안 반영 후 | 연매출 30억 원 이하 사업자만 가능 |
결과적으로 이 조치는 자격이 되는 진짜 소상공인에게만 혜택이 돌아가도록 하는 필터링 기능을 합니다.
예산 집행의 집중도 또한 높아지며, 혜택의 ‘체감도’ 역시 올라갈 것으로 기대됩니다.
제외 대상: 대형마트·대형 병원·사치업종
온누리상품권 사용이 제한되는 업종과 사업체는 아래와 같이 정리할 수 있습니다.
이는 국민 세금으로 운영되는 정책 자금이 실제로 취약 상권에 돌아가도록 하기 위한 조치입니다.
- 대형마트 및 체인형 프랜차이즈 매장
- 병원, 대형 약국, 건강검진센터 등
- 귀금속·명품 브랜드·전자기기 등 고가 사치업종
이러한 제한은 법적 근거를 통해 제도적으로도 안착될 예정입니다.
특히, 단속이 어려웠던 일부 사각지대 업종은 이번 개선안으로 자연스럽게 제외될 수 있어
정책의 실효성이 높아질 것으로 보입니다.
특별법 개정과 제도 정착 방향
중소벤처기업부는 연매출 제한 기준을 담은 정책이 현장에서 안정적으로 운영될 수 있도록
「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 개정안을 조속히 마련하겠다고 밝혔습니다.
법 개정은 행정고시가 아닌 국회의 동의를 거쳐야 하므로, 정책의 지속성과 제도적 기반 마련을 위한 핵심 조치로 여겨집니다.
해당 법안에는
가맹점 등록 요건 강화
,
부정유통 방지 장치
,
상시 모니터링 체계 구축
등이 포함될 예정이며,
법적 근거가 명확해짐에 따라 운영 주체들의 책임성과 투명성도 더욱 강화될 것입니다.
| 주요 조항 | 내용 |
|---|---|
| 연매출 요건 명시 | 30억 원 이하 가맹점 등록만 허용 |
| 부정유통 단속 | 타 업종 판매·환전업체 단속 근거 확보 |
상인회 반응과 현장 목소리
전국상인연합회를 비롯한 각 지역 상인회는 이번 정책 개편에 대해 매우 긍정적인 반응을 보였습니다.
이충환 회장은 “온누리상품권이 전통시장 상인들만의 혜택으로 되돌아온 것 같아 반갑다”라고 전했습니다.
특히, 대형 프랜차이즈나 병원이 가져가던 매출 일부가
이제는 실제 골목상권으로 되돌아올 수 있는 구조라는 점에서 환영의 뜻을 표했습니다.
현장에서는 온누리상품권 사용처에 대한 명확한 기준 설정으로 소비자의 혼란이 줄어들 것이라는 목소리도 있습니다.
다만, 일부 상인들은 “혹시라도 기준이 지나치게 엄격해질까 봐 걱정된다”는 의견을 덧붙이기도 했습니다.
기대 효과와 앞으로의 과제
이번 개편안은 ‘정책의 형평성’과 ‘예산의 효율성’이라는 두 마리 토끼를 모두 잡을 수 있는 방향으로 평가됩니다.
무엇보다 진짜 필요한 이들에게 혜택이 집중되기 때문에,
정책 수혜자의 만족도와 실질 효과가 크게 향상될 가능성이 높습니다.
- 자격 기준 정립을 통한 가맹점 품질 향상
- 예산 낭비 없는 정책 집행 가능
- 골목상권 중심 지역경제 활성화 효과 기대
다만 앞으로의 과제로는
가맹점 심사 기준의 투명성 확보
,
소비자 정보 제공 확대
,
현장 혼선 방지
가 있습니다.
정책의 안정적 정착을 위한 지속적인 모니터링이 필요하다는 것이 전문가들의 중론입니다.
전통시장 및 연매출 30억 원 이하의 소상공인이 운영하는 매장에서 사용할 수 있습니다.
2025년 9월부터는 연매출 30억 원 초과 사업장은 가맹 등록이 제한됩니다.
실제 도움이 필요한 영세 소상공인에게 지원이 집중되도록 하기 위해서입니다.
기존에는 고매출 업체까지 가맹이 가능해 형평성 문제가 지적됐습니다.
기존에는 일부 병·의원에서도 사용 가능했지만, 이번 개편으로 사용 불가 업종으로 분류됐습니다.
사치업종, 의료업종, 대기업 계열 프랜차이즈 등도 동일하게 제한됩니다.
2025년 9월 1일 기준으로 변경된 가이드라인이 적용됩니다.
중기부는 올해 안에 관련 특별법을 개정해 제도 정착을 준비하고 있습니다.
은행, 모바일 앱, 우체국 등에서 구매할 수 있으며, 일부는 할인도 적용됩니다.
구매 시 신분증이나 모바일 인증이 필요할 수 있으니 유의하세요.
법적 근거가 생기면 가맹점 심사와 단속이 가능해지므로 부정유통은 줄어들 가능성이 높습니다.
사용처 DB 정비, 실시간 신고 시스템 등도 병행 도입될 예정입니다.
온누리상품권 제도의 이번 개편은 단순한 등록 요건 변경을 넘어,
정책의 본질적 가치를 회복하고 실질적인 수혜 계층에게 집중 지원을 가능케 한다는 점에서 매우 의미 있습니다.
대형 유통업체와 사치 업종까지 포함되었던 과거에서 벗어나,
이제는 연매출 30억 원 이하의 진정한 소상공인만이 온누리상품권 가맹점이 될 수 있습니다.
무엇보다
정책의 형평성 확보
와
예산의 집중 집행
은 궁극적으로 전통시장과 지역 상권의 지속가능한 생존에 큰 힘이 될 것입니다.
중소벤처기업부의 빠른 특별법 개정과 함께 제도 정착이 성공적으로 이뤄지기를 기대합니다.
이번 기회에 온누리상품권의 진짜 주인, 우리 동네 소상공인을 다시 한 번 생각해 보게 되네요.
이 제도가 앞으로도 건강하고 투명하게 운영되어, 우리 모두가 함께 웃을 수 있는 지역 경제로 이어지길 바랍니다.